JR∕T 0228—2021 环境权益融资工具(金融)

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2024-8-26

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附件5,ICS 03. 060,CCS A 11,中华人民共和国金融行业标准,JR/T 0228—2021,环境权益融资工具,Envi ronmental equ i ty financing tool,2021 -07-22 发布2021 -07-22 实施,中国人民银行发布,JR/T 0228—2021,目 次,前言. II, 范围.. 1,2规范性引用文件 1,3术语和定义..1,4分类..2,4.I 类别 2,4.2 环境权益直接融资工具.. 2,4.3 环境权益间接融资工具.. 2,5总体要求 2,5. 1 实施主体.. 2,5.2 融资标的.. 2,5.3 价值评估.. 2,5.4 风险控制.. 3,6实施流程 3,6.1 环境权益回购典型流程.. 3,6.2 环境权益借贷典型流程.. 4,6.3 环境权益抵质押贷款典型流程..5,I,JR/T 0228—2021,-X-C. —,刖 B,本文件按照GB/T L 1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定,起草,请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任,本文件由中国人民银行提出,本文件由全国金融标准化技术委员会(SAC/TC 180)归ロ,本文件起草单位:北京绿色交易所有限公司、中国人民银行研究局、兴业银行股份有限公司、广州,碳排放权交易所有限公司、北京市中伦律师事务所、北京市君合律师事务所、中国标准化研究院、北京,国家金融科技认证中心有限公司,本文件主要起草人:棗久茲、金子盛、雷曜、杨娉、管晓明、陈亚芹、陈睿昭、孟萌、肖斯锐、孔,伟、陈原、周军、肖雯、陈立立、张海燕、王湃涵,II,JR/T 0228—2021,环境权益融资工具,1范围,本文件规定了环境权益融资工具的分类、总体要求和实施流程,本文件适用于环境权益融资工具的实施和管理,2规范性引用文件,本文件没有规范性引用文件,3术语和定义,下列术语和定义适用于本文件,3. 1,环境权益 environmental equity,政府为解决外部性问题,对行为主体在自然资源和环境容量消耗数量方面设定许可、进行总量控制,而产生的权益,注:自然资源角度的环境权益主要包括水权、用能权或节能量、绿色电カ证书等,环境容量角度的环境权益主要包,括碳排放权和排污权,3.2,环境权益融资工具 envi ronmental equity f i nanci ng tool,企业基于合法拥有的环境权益进行资金融通活动所使用的金融产品,3.3,环境权益直接融资工具 envi ronmental equity d i rect f i nanc i ng too I,资金融入方依托环境权益直接从资金融出方融通资金的金融产品,注:包括环境权益回购、环境权益借贷、环境权益债券等,3.4,环境权益回购 environmental equity repurchase,交易双方同时达成出售和回购协议,其中一方同意出售环境权益,另一方可以抵质押品交换。回购,条款通常约定以特定的价格,在协议约定的未来某一日期购回相同或等同的环境权益,注:环境权益的所有权发生转移,3.5,环境权益借贷 environmental equity lending,1,JR/T 0228—2021,交易双方达成一致协议,其中资金融出方同意向资金融入方借出环境权益,资金融入方可以提供担,保品附加借贷费作为交换,注:资金融出方依然保留所借出环境权益的部分权利,3.6,环境权益间接融资工具 env i ronmenta I equ i ty indi rect f i nanc i ng too I,资金融出方通过吸纳客户存款或同业融入资金后,再把资金依托资金融入方所合法持有的环境权益,提供给资金融入方的金融产品,注:包括环境权益抵质押贷款等,3.7,环境权益抵质押贷款envi ronmentaI equity pledge,资金融入方以环境权益作为抵质押物向资金融出方申请获得贷款的融资活动,4分类,4.1 类别,环境权益融资工具包括环境权益直接融资工具和环境权益间接融资工具两类,4.2 环境权益直接融资工具,环境权益直接融资工具主要包括环境权益回购、环境权益借贷和环境权益债券,4.3 环境权益间接融资工具,环境权益间接融资工具主要包括环境权益抵质押贷款,5总体要求,5.1 实施主体,环境权益融资的资金融入方应为合法持有环境权益的机构,环境权益融资的资金融出方应为符合相关规定要求的企业,5.2 融资标的,作为融资标的的环境权益应同时满足以下条件:,a)经济性:标的应具有公开、透明的市场化定价,或被第三方公允估值且为交易双方共同接受,b)流动性:标的应具有活跃的二级交易市场,或便捷的流通转让渠道,5.3 价值评估,环境权益价值评估是达成融资协议的主要因素之一。环境权益价值评估应综合考虑环境权益指标的,剩余有效期限,参照有偿取得的价格、交易市场价格及政府调控价格等因素,在资金融出方的组织下开,展价值评估,最终由资金融入方与资金融出方协商确定评估价值。采用其他方法估值时,评估价值不应,超过当前合理市场价格,2,JR/T 0228—2021,5.4 风险控制,5 . 4.1风险评估,资金融入方提交环境权益融资申请后,资金融出方应对资金融入方进行财务、法律、环境权益等方,面的尽职调查,融资协议生效后,资金融出方应持续跟踪资金融入方资金用途、经营状况、节能减排情况和环境权,益有偿使用费缴纳情况,及时了解影响担保物价值的市场因素和政策因素,持续评估用于融资的环境权,益价值,采取有效措……

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